Pada 21 Juni 2025, Gubernur Texas, Greg Abbott, menandatangani Senate Bill 21 (SB 21) menjadi UU yang secara resmi membentuk cadangan Bitcoin. Penyimpanan ini akan dikelola oleh otoritas resmi dan menjadi tonggak baru dalam strategi fiskal Texas.
“RUU ini mengatur pengelolaan Texas Strategic Bitcoin Reserve untuk investasi kripto, serta memberikan kewenangan kepada Comptroller of Public Accounts atas cadangan ini dan sejumlah dana negara lainnya,” sebagaimana tercantum pada dokumen resminya.
Cadangan Bitcoin Texas akan dibiayai melalui alokasi legislatif, hasil investasi, biaya khusus, dan donasi. Dana disimpan di luar kas negara untuk menjamin transparansi dan akuntabilitas. SB 21 sekaligus memperkuat posisinya sebagai pelopor adopsi kripto di tingkat negara bagian.
RUU diajukan pada 1 Juni dan memiliki batas waktu hingga 22 Juni untuk disahkan. Sesuai konstitusi, RUU tetap berlaku meski tidak ditandatangani. Namun, dengan disahkan lebih awal, Abbott menunjukkan dukungan kuat terhadap inovasi keuangan.
Fokus pada Bitcoin dan Stabilitas Pasar
Texas tidak gegabah dalam memasuki dunia kripto. Dilansir dari laporan sebelumnya, SB 21 membatasi investasi hanya pada mata uang kripto dengan kapitalisasi pasar minimal US$500 miliar dalam 12 bulan terakhir. Saat ini, hanya Bitcoin yang memenuhi syarat tersebut.
Senat Texas Restui Rencana Cadangan Bitcoin, Era Baru Dimulai?
Langkah ini bertujuan menjaga stabilitas, menghindari spekulasi, dan memperkuat ketahanan fiskal negara bagian di tengah ancaman inflasi dan gejolak ekonomi. Cadangan Bitcoin juga tidak disimpan dalam kas negara, melainkan dalam rekening terpisah.
Texas juga lebih dulu mengesahkan House Bill 4488, yang menjadi dasar hukum penting bagi SB 21. Aturan ini memastikan dana yang disiapkan untuk cadangan kripto tidak bisa dialihkan ke anggaran umum, serta memberikan kerangka legal untuk penyimpanan aset digital.
Jika HB 4488 menetapkan pondasinya, maka SB 21 menjadi langkah eksekusi nyata. Regulasi ini memungkinkan negara membeli, menyimpan, dan mengelola aset digital secara resmi, dengan batasan risiko dan kewenangan yang jelas.
Cadangan Bitcoin Jadi Pilar Baru dalam Kebijakan Fiskal
Texas menjadi negara bagian ketiga di AS yang membentuk cadangan Bitcoin, setelah Arizona dan New Hampshire. Data dari Bitcoin Laws mencatat bahwa ketiga negara bagian ini telah memiliki kerangka hukum dan struktur resmi untuk menyimpan aset kripto sebagai bagian dari strategi fiskal mereka.
Sementara itu, sejumlah negara bagian lain juga terlihat tengah merancang kebijakan serupa. Namun, sebagian besar masih berada pada tahap awal dan belum menunjukkan tanda-tanda realisasi dalam waktu dekat.
Pembentukan Texas Strategic Bitcoin Reserve menjadi preseden penting dalam adopsi Bitcoin oleh pemerintah. Langkah ini menandai pergeseran pandangan terhadap mata uang kripto—dari sekadar aset spekulatif menjadi bagian dari strategi keuangan yang sah dan terukur. [dp]